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关于推荐省级义务教育学区制管理改革示范县(区)的通知

陕教基一办〔2017〕42号
放大字体  缩小字体 日期:2017-08-31 10:14:00  来源:基础教育一处   浏览次数:380
各市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市、神木市、府谷县教育局:
      为进一步推进义务教育均衡发展,扩大优质教育资源覆盖面,促进义务教育公平,全面深化义务教育学区制管理改革,省教育厅将继续命名一批学区制管理改革示范县(区)。现将有关事项通知如下:
      一、充分认识学区制管理改革的重要意义
      学区制管理改革是推进义务教育均衡发展、优化教育资源配置的一项重要举措。通过深化学区制管理改革,扩大优质教育资源覆盖面,带动薄弱学校发展,对缓解城市“择校热”、推进教育领域综合改革、促进义务教育公平具有重要意义。近年来,我省各市县区通过学区制管理改革、组建学校发展共同体、学校联盟、学校合并合作、九年一贯制学校等措施,积极探索学区化管理有效模式,在带动薄弱学校提质发展,扩大优质资源,缓解“择校热”“大班额”等方面取得了显著成效,有效促进了义务教育均衡发展。各县区要积极探索学区制管理改革的有效形式,完善工作机制,切实发挥学区制管理改革对义务教育均衡发展的促进作用。
      二、推荐示范县(区)的基本条件
      (一)组织领导到位。县区教育行政部门成立学区制管理改革专门机构,全面落实义务教育学区制管理改革的相关政策,制定切合实际的长远规划和年度计划,责任分工明确,实施方案科学合理,积极探索学区制管理模式改革的实践路径,职能发挥明显。县区所辖95%以上的义务教育学校纳入学区制管理改革。
      (二)管理机制完善。建立义务教育学校教师校长、经费投入、设施设备等教育资源均衡配置、统一管理的工作机制。建立强弱学校合作办学、合并办学、协同发展、帮扶交流等工作机制。建立按学区制管理改革完善义务教育学校招生入学的相关制度。学区管理运行机制落实到位。实行义务教育学校教师、校长交流轮岗,交流人员范围和比例达到省定标准(每学年教师交流比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中名师、教学能手、教学骨干等不低于交流总数的30%)。将学区制管理改革纳入县(区)对学校的综合考评,探索引进第三方机构对改革过程和成效进行评价监督。学区成员学校教育教学活动资料齐全,记载翔实,档案管理规范。
      (三)保障措施有力。专门设立学区制管理改革专项资金,保证学区制管理改革顺利推进。建立义务教育学校教师校长交流轮岗激励机制,对参与轮岗的教师和校长在评优评先、职称评审、岗位津贴等方面给予倾斜。加大学校信息化投入力度,加快基础教育网络平台及基础教育资源库建设,实现教育资源共享。注重舆论引导,向社会各界和广大学生家长积极宣传改革政策和内容,大力营造全社会关心支持学区制管理改革的良好氛围。
      (四)改革成效明显。优质带动薄弱改革成效显著,校际之间差距不断缩小,优质教育资源不断扩大,教师教育教学能力显著提高,学校整体教育质量不断提升,受到学生、家长及各界人士的广泛认同和肯定。县(区)积极探索改革新模式,形成特色鲜明、成效显著的典型经验,在区域范围内起到示范带动作用,产生一定影响。
      三、推荐示范县(区)工作要求
      (一)各市教育局要对各县区学区制管理改革进行认真调研摸底,对改革成效进行评估,在市级评选的基础上,推荐1—2个省级学区制管理改革示范县(区)。省直管县对照学区制管理改革有关原则和要求可自行申报。评选工作分三个阶段进行。第一阶段资料审查,组织专家对推荐的示范县区申报材料进行研究,提出建议名单;第二阶段对符合条件的县区进行实地考察;第三阶段专家进行评审,由省教育厅相关会议研究决定,并正式命名。
      (二)推荐示范县(区)时需报送学区制管理改革情况报告。报告内容主要包括:
      1. 学区制管理改革、学校联盟、集团化办学、九年一贯制办学等工作开展情况(主要做法、工作亮点、改革成效和推广经验)。出台的政策文件、采取改革措施、建立制度机制、校长教师交流轮岗情况、学区制考核落实等情况。
      2. 在推进学区制管理改革工作中面临的困难和问题,以及下一步工作思路。
      3. 深化学区制管理改革、扩大优质教育资源覆盖面方面的意见建议。
      (三)请各市(县、区)教育局务于2017年9月15日(星期五)前,将推荐省级义务教育学区制管理改革示范县(区)情况材料报送省教育厅基础教育一处,同时将材料电子版报指定邮箱。
      联系人:段海军    电话:029—88668898
      邮 箱:jjyc2010@163.com
陕西省教育厅办公室
2017年8月30日
 

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