7月24日《陕西日报》第三版：认真贯彻落实《陕西省中长期人才发展规划》加快建设西部人才强省——全省人才工作会议经验交流发言摘登了省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文的发言《努力为经济社会发展培养高素质人才》。

陕西日报记者  母家亮摄

　　“十一五”以来，省委教育工委、省教育厅紧紧围绕经济社会发展对各类人才的需求，已为国家培养、培训了中、高级实用型、技能型人才1150多万名，其中硕士研究生以上高层次创新型人才8万多名。
　　一、围绕经济社会发展对不同层次人才的需求，努力促进各类教育事业快速健康科学发展
    一是积极改善义务教育保障条件。2007年6月，我省在西部地区率先实现“两基”宏伟目标。近年来，我省将义务教育全面纳入公共财政保障体系，实现了免费义务教育，中小学办学条件持续改善，基本解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，这是我省教育发展史上的一个重要里程碑。目前我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12.2年（全国平均9.5年），高中阶段教育毛入学率达到83％。
    二是大力推进职业教育发展。2003年以来，我们实施了“一网两工程”和“人人技能工程”，实行全口径、广覆盖的职业教育和技能培训，基本建立起了覆盖城乡的职业教育网络，各类职业教育年培训量达202万人。特别是近年来，职业教育办学规模迅速扩大，中职每万人口招生数居全国第1位。
    三是不断提高高等教育规模效益。经过改革开放30多年的发展，我省高等教育由精英教育迈入大众化教育的新阶段。全省各类高校由1978年的30所，发展到现在的106所；在学人数由3.4万人达到了126万人；高等教育毛入学率达到了28％，高校毕业生整体就业率达80％。高等职业院校现已达到37所，
招生规模占全省招生总数的近一半。
　　二、围绕经济社会发展对高素质人才的需求，努力提高教育质量和核心竞争力
　　——在基础教育阶段，全面贯彻《义务教育法》，积极推进素质教育。通过学生喜闻乐见的形式，将德育渗透到教育的全过程。通过课改，基础教育质量显著提高。
　　——加快推进了职业教育变革。确立了“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学思想。明确了面向社会、面向市场、面向企业、面向农村的办学方向。大力推行工学结合、校企合作和半工半读的培养模式，积极推广“订单式”培养。目前全省已建成国家级示范性高职院校3所、重点中职学校47所，中央财政支持的职业教育实训基地60个，省级综合性、专业性实训基地28个，职业教育集团14个。
　　——对民办教育，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理。民办教育已经成为我省教育体系的重要组成部分，在解决“上学难”、为国家培养人才、促进社会和谐方面发挥了重要作用。
　　——在高等教育阶段，近年来深入实施了“质量工程”。2009年在第六届国家级教学成果奖的评选中获奖38项，居全国第5位；加强高水平大学和重点学科建设，有3所高校进入国家“985工程”、8所高校进入国家“211工程”建设行列，博士授权单位、硕士授权单位、优秀博士论文、国家重点学科数量分居全国第3－5位；大力推进高校科研创新及其成果转化，我省高校科研取得了一批代表国家最高水平的标志性成果。
    三、围绕可持续发展和建立人才培养长效机制，切实加强高水平教师队伍建设。
    一是加强培训培养，促进教师专业化发展。“十一五”以来，我们每年投入4500万元，实施了“农村教师素质提高计划”及“特设岗位计划”、“农村学校教育硕士培养计划”，通过开展“阳光师训”、“农村教师队伍建设年”活动等，对中小学教师进行了全员培训。每年从1.5亿重点学科建设资金中，切出专款用于高校专业技术队伍建设。
    二是深化分配制度改革，建立有效的激励机制。近年来，各地各高校通过实行岗位津贴或学位津贴，来吸引和稳定高素质人才。特别是去年，省政府在财力十分有限的情况下，出台政策，拿出专款，对全省各级各类学校教师实行了绩效工资制度，极大地激发了广大教师教书育人的工作热情。
    三是制定优惠政策，积极引进高层次领军人才。各地特别是各高校结合实际，制定出台了一系列吸引、稳定和发挥人才作用的政策措施，并借助各种平台，积极开展高层次人才选拔和引进工作。