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民办高等教育助学机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批;民办高校、独立学院、民办高等教育助学机构决策机构、招生广告及简章备案

放大字体  缩小字体 日期:2012-08-01 17:30:00   类别:本站原创  浏览次数:1586
项目编号: 002005
项目名称: 民办高等教育助学机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批;民办高校、独立学院、民办高等教育助学机构决策机构、招生广告及简章备案
审批类别: 行政许可
子项:
项目编号: 002005
项目名称: 民办高等教育助学机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批
审批类别:  行政许可
设定依据: 1.《中华人民共和国高等教育法 》(中华人民共和国主席令第7号)第二十九条:“设立高等学校由国务院教育行政部门审批,其中设立实施专科教育的高等学校,经国务院授权,也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批。设立其他高等教育机构,由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府审批”。
2.《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第十一条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批”。
第五十三条:“民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准”。
第二十二条:“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长,年龄可以适当放宽,并报审批机关核准”。
第五十四条:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准”。
3.《陕西省民办教育促进条例》第六条第三款:“高等教育自学考试助学机构、非学历高等教育学校、职业中等专业学校,由省教育行政部门审批”。
申请条件: 一、民办高等教育助学机构筹设、设立
1.申请举办的社会组织应当具有法人资格;举办的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2.设立民办高等教育助学机构应当符合当地教育发展的需求,具备五个基本条件:有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案,办学规模达到规定要求;有组织机构和章程;有合格的领导班子和稳定的教师队伍;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;有必备的办学资金和稳定的经费来源;
3.章程内容符合国家有关规定和要求。
二、民办高等教育助学机构分立、合并、终止
1.申请分立、合并的,应符合设立条件;
2.有下列情形之一的,应当终止:
(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
(二)被吊销办学许可证的;
(三)因资不抵债无法继续办学的。
三、民办高等教育助学机构变更(名称、举办者)
1.变更民办高等教育助学机构有关事项要有正当理由和方案;
2.举办者的变更,须由举办者提出,并进行财务清算,经学校理事会或董事会同意。
新的举办者是社会组织的,应当具有法人资格;是个人的,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
办理材料: 一、申请筹设
1.申办报告内容应当包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。
2.举办者的姓名、住址、身份证、简历或者名称、地址、企业法人营业执照(组织机构代码证)、简介。
3.民办高等教育助学机构的名称、地址;拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的证明文件。
4.学校章程,拟任首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。
5.拟办教育机构的资产来源与产权证明,资金数额及证明文件,并载明产权。
6.捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关证明文件。
二、申请正式设立
1.筹设批准书。
2.筹设情况报告。
3.学校章程,首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。
4.学校资产的有效证明文件。
5.校长、教师、财会人员的身份证明文件。
6.具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应提交上述筹设和正式设立材料中除筹设批准书、筹设情况报告之外的全部材料。
三、分立、合并
1.申请报告;
2.教育机构董事会(理事会)决定分立、合并的文件;
3.教育机构财产、财务清算的有效证明文件;
4.分立、合并后的新的学校(教育机构)承担的债权、债务和义务、责任的法律文件;
5.原在校学生的安置情况;
6.分立、合并、变更后的新学校(教育机构)的举办者、法定代表人、拟任校长和主要行政负责人的情况;
7.分立、合并后的新学校(教育机构)的校舍、教学设施情况。
四、变更
(一)举办者
1.变更举办者的请示(学校向省教育厅提出);
2.原举办者申请退出报告、新举办者承办的报告(向学校决策机构提出);
3.学院章程、董事会章程(拟变更的内容需修订);
4.新举办者资质证明(举办者为个人的需提供个人身份证明,为企业、社会团体的需提供法人登记证及近三年的财务状况报告)
5.学校拟任董(理)事会组成人员名单,法定代表人简介;
6.学校拟任校长资质材料;
7.学校资产的有效证明;
8.财务清算报告,新举办者注资的验资报告;
9.原董(理)事会同意变更举办者的决议(决策机构人员有变动的,需在决策机构会议中一并形成决议。)
(二)名称。
1.学校申请报告。
2.决策机构相关会议纪要。
3.新名称的可行性论证。
4.登记部门预核准通知单。
5.相关资质证明或支撑材料。
五、终止
1.申请报告;
2.董事会(理事会)依照学校章程决定终止的文件;
3.财产、财务清算和清偿的法律文件;
4.对剩余财产处理情况清单;
5.对现有教职工和学生安置情况报告。
办理部门: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处 029-88668637
办理期限: (一)申请筹设民办高等教育助学机构
30日内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第13条第1款:审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是和否同意的决定);
(二)申请正式设立民办高等教育助学机构
6个月内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第16条:申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定);
(三)申请分立、合并、变更、终止民办高等教育助学机构
6个月内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第53条第2款:申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定;第55条第2款:申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定);
收费依据及标准: 不收费
审批流程:
备注:   审批流程图

项目编号: 002005
项目名称: 民办高校、独立学院、民办高等教育助学机构决策机构、招生广告及简章备案
审批类别:  行政许可
设定依据: 1.《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第十九条:“民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构”;第二十条:“学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。
学校理事会或者董事会由五人以上组成,设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。”
2.《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第四十一条:“民办学校的招生简章和广告,应到报审批机关备案”。
3.《民办高等学校办学管理若干规定》第十条:“民办高校校长应当具备国家规定的任职条件,具有10年以上从事高等教育管理经历,年龄不超过70岁”
申请条件: 决策机构备案:
1.民办学校应当设立董事会、理事会或其他形式的决策机构;
2.决策机构成员为奇数,5人以上;
3.决策机构设董事长或理事长一人;
4.成员分别代表举办者、院长、教职工等方面,缺一不可。
5.三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上高等学校教育教学经验。
6.任民办高校、独立学院院长的人员,应符合《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《民办高等学校办学管理若干规定》的相关规定。任民办高等教育助学机构院长的人选参照民办高校校长任职条件适当放宽。
招生广告及简章备案:
1.民办学校上一年度检查结果合格,具备当年招生资格;
2.民办学校决定当年开展招生活动;
3.招生广告及简章内容合法、合规且符合学校实际。
办理材料: 决策机构备案:
1.学校正式文件;
2.学校决策机构关于决策机构人员确认、变更的会议纪要;
3.决策机构成员备案表;
4.决策机构成员的身份证、学历证书、学位证书,专业技术等级证书等;院长、法人提供无违法犯罪记录。
5.所有材料至少一式三份。
招生广告及简章备案:
1.学校正式文件;
2.招生广告及简章备案表、拟发布的广告内容及相关支撑材料。
3.所有材料至少一式三份。
办理部门: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处 029-88668637
办理时限: 20日内,不包括对材料的审查、完善、检查等时间(《行政许可法》第四十二条:“除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定”。)
办理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月为下午15:00-18:00)
收费依据及标准: 不收费
审批流程:   审批流程图
 
 
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