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民办高等教育助学机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批

放大字体  缩小字体 日期:2012-08-01 17:30:00   类别:本站原创  浏览次数:2291
项目编号: 002005
项目名称: 民办高等教育助学机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批
审批类别:  行政许可
行使层级: 省级
通办范围: 全省
实施主体性质: 法定机关
联办机构信息:
监督部门联系电话: 029-88668679
承诺办结时限: 20工作日
法定办结时限: 20工作日
办理结果名称: 中外合作办学许可证
设定依据: 1.《中华人民共和国高等教育法 》(中华人民共和国主席令第7号)第二十九条:“设立高等学校由国务院教育行政部门审批,其中设立实施专科教育的高等学校,经国务院授权,也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批。设立其他高等教育机构,由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府审批”。
2.《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第十一条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批”。
第五十三条:“民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准”。
第二十二条:“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长,年龄可以适当放宽,并报审批机关核准”。
第五十四条:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准”。
3.《陕西省民办教育促进条例》第六条第三款:“高等教育自学考试助学机构、非学历高等教育学校、职业中等专业学校,由省教育行政部门审批”。
申请条件: 一、民办高等教育助学机构筹设、设立
1.申请举办的社会组织应当具有法人资格;举办的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2.设立民办高等教育助学机构应当符合当地教育发展的需求,具备五个基本条件:有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案,办学规模达到规定要求;有组织机构和章程;有合格的领导班子和稳定的教师队伍;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;有必备的办学资金和稳定的经费来源;
3.章程内容符合国家有关规定和要求。
二、民办高等教育助学机构分立、合并、终止
1.申请分立、合并的,应符合设立条件;
2.有下列情形之一的,应当终止:
(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
(二)被吊销办学许可证的;
(三)因资不抵债无法继续办学的。
三、民办高等教育助学机构变更(名称、举办者)
1.变更民办高等教育助学机构有关事项要有正当理由和方案;
2.举办者的变更,须由举办者提出,并进行财务清算,经学校理事会或董事会同意。
新的举办者是社会组织的,应当具有法人资格;是个人的,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
办理材料: 见申请材料
办理部门: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处 029-88668637
办理地点: 西安市长安南路563号省教育厅901室
办理期限: (一)申请筹设民办高等教育助学机构
30日内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第13条第1款:审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是和否同意的决定);
(二)申请正式设立民办高等教育助学机构
6个月内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第16条:申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定);
(三)申请分立、合并、变更、终止民办高等教育助学机构
6个月内(《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号)第53条第2款:申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定;第55条第2款:申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定);
收费依据及标准: 不收费
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
关于变更xx学院办学层次类别的申请 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
拟任首届学校决策机构成员情况表 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载 
 陕西省民办学校拟任校(院)长登记表 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
师生安置情况 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
学校财会人员名单及相关资料 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
学校拟聘教职工名单 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
终止申请 官网下载 原件3份  样表下载 空表下载
结果样本:












办理流程:

民办高等教育助学机构的筹设审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 30个工作日 承诺期限 30个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于筹建xxxx学院的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 长安南路563号省教育厅
受理时间: 工作日上午08:00-12:00,下午14:00-18:00。(7月8月下午15:00-18:00)
申请条件:
1.申请举办的社会组织应当具有法人资格;举办的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力; 2.设立民办高等教育助学机构应当符合当地教育发展的需求,具备五个基本条件:有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案,办学规模达到规定要求;有组织机构和章程;有合格的领导班子和稳定的教师队伍;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;有必备的办学资金和稳定的经费来源; 3.章程内容符合国家有关规定和要求。 4.办学条件达到民办高等教育助学机构的办学设置标准。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第十三条 申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料: (一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等; (二)举办者的姓名、住址或者名称、地址; (三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权; (四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
申办报告 申请人自备 原件1份  样表下载  空表下载
举办者的姓名、住址、身份证、简历或者名称、地址、简介 申请人自备 原件1份  样表下载  空表下载
民办高等教育助学机构的名称、地址 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
学校章程,拟任首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
拟办教育机构的资产来源与产权证明,资金数额及证明文件,并载明产权 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
加载统一社会信用代码的企业营业执照或法人身份证明 申请人自备 原件1份  复印件1份  样表下载 空表下载
拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的证明文件 申请人自备 原件2份 
办理流程:

民办高等教育助学机构的正式设立审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民办教育处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 90个工作日 承诺期限 90个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于批准设立xxx的批复及颁发民办学校办学许可证
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 长安南路563号省教育厅
受理时间: 工作日上午08:00-12:00,下午14:00-18:00 (7月8月下午15:00-18:00)
申请条件:
1.申请举办的社会组织应当具有法人资格;举办的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力; 2.设立民办高等教育助学机构应当符合当地教育发展的需求,具备五个基本条件:有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案,办学规模达到规定要求;有组织机构和章程;有合格的领导班子和稳定的教师队伍;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;有必备的办学资金和稳定的经费来源; 3.章程内容符合国家有关规定和要求。 4.办学条件达到民办高等教育助学机构的办学设置标准。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法 》(中华人民共和国主席令第80号) 第十一条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
筹设批准书; 由政府部门核发:省教育厅 原件1份  样表下载 空表下载
筹设情况报告; 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
学校章程,首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单; 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
学校资产的有效证明文件; 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
校长、教师、财会人员的身份证明文件; 申请人自备 原件1份  样表下载 空表下载
办理流程:

民办高等教育助学机构的分立、合并审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 90个工作日 承诺期限 90个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于(不)同意分立(合并)XXX的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处
受理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月下午15:00-18:00)
申请条件:
申请分立、合并的,应符合设立条件; 设立条件:1.申请举办的社会组织应当具有法人资格;举办的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力; 2.设立民办高等教育助学机构应当符合当地教育发展的需求,具备五个基本条件:有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案,办学规模达到规定要求;有组织机构和章程;有合格的领导班子和稳定的教师队伍;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;有必备的办学资金和稳定的经费来源; 3.章程内容符合国家有关规定和要求。 4.办学条件达到民办高等教育助学机构的办学设置标准。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
申请报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
教育机构董事会(理事会)决定分立、合并的文件 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
教育机构财产、财务清算的有效证明文件 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
分立、合并后的新的学校(教育机构)承担的债权、债务和义务、责任的法律文件 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
原在校学生的安置情况 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
分立、合并、变更后的新学校(教育机构)的举办者、法定代表人、拟任校长和主要行政负责人的情况 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
分立、合并后的新学校(教育机构)的校舍、教学设施情况 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
办理流程:
 

民办高等教育助学机构的终止审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 30个工作日 承诺期限 30个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于吊销xxxx学院办学许可证的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处
受理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月下午15:00-18:00)
申请条件:
有下列情形之一的,应当终止:   (一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;   (二)被吊销办学许可证的;   (三)因资不抵债无法继续办学的。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第五十六条 民办学校有下列情形之一的,应当终止: (一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的; (二)被吊销办学许可证的; (三)因资不抵债无法继续办学的。 第五十七条 民办学校终止时,应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时,审批机关应当协助学校安排学生继续就学。 第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。 民办学校自己要求终止的,由民办学校组织清算;被审批机关依法撤销的,由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的,由人民法院组织清算。 第五十九条 对民办学校的财产按照下列顺序清偿: (一)应退受教育者学费、杂费和其他费用; (二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用; (三)偿还其他债务。 非营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产继续用于其他非营利性学校办学;营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产,依照公司法的有关规定处理。 第六十条 终止的民办学校,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并注销登记。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第三十三条 民办学校终止的,由审批机关收回办学许可证,通知登记机关,并予以公告。
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
申请报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
董事会(理事会)依照学校章程决定终止的文件 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
财产、财务清算和清偿的法律文件 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
对剩余财产处理情况清单 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
对现有教职工和学生安置情况报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
办理流程:
 

民办高等教育助学机构举办者的变更审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 90个工作日 承诺期限 90个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于xxxx学院变更举办者的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处
受理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月下午15:00-18:00)
申请条件:
1.变更民办高等教育助学机构有关事项要有正当理由和方案; 2.举办者的变更,须由举办者提出,并进行财务清算,经学校理事会或董事会同意。 3.新的举办者是社会组织的,应当具有法人资格;是个人的,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。《陕西省民办教育促进条例》第八条 民办学校的举办者应当依照申办报告或者学校章程履行出资义务。举办者可以以资金、实物、土地使用权、知识产权或者其他无形资产等形式出资。以知识产权或者其他无形资产出资的,应当经评估机构评估,出资比例应当符合国家有关规定。 两个以上的社会组织或者个人举办民办学校的,应当签订联合办学协议,明确出资方式、出资比例和权利义务。 举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。 民办学校存续期间,举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,由民办学校依法管理和使用。经举办者提出,学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意,审批机关核准,可以变更举办者或者对举办者投入学校的资产在举办者内部调整出资比例。
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
学校资产的有效证明 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
原董事会决议 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
学校拟任董事会组成人员名单,法定代表人简介 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
关于举办权转让协议原件一份 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
财务清算报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
学校拟任校长、财会人员的资格证明,拟聘教师名单 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
原举办者申请报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
新举办者承办的报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
学院章程、董事会章程 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
新举办者资质证明(含举办者执照复印件、经营状况) 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
 
办理流程:

民办高等教育助学机构名称的变更审批

实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 90个工作日 承诺期限 90个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于xxxx学院变更校名的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处
受理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月下午15:00-18:00)
申请条件:
民办学校名称的变更: 1.学校申请报告。 2.决策机构相关会议纪要。 3.新名称的可行性论证。 4.登记部门预核准通知单。 5.相关资质证明或支撑材料。
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
数量限制:
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
学校申请报告 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
决策机构相关会议纪要 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
新名称的可行性论证 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
登记部门预核准通知单 由政府部门核发:省民政厅 原件1份     样表下载    空表下载
相关资质证明或支撑材料 申请人自备 原件1份     样表下载    空表下载
办理流程:


民办高等教育助学机构层次、类别的变更审批


实施主体 陕西省教育厅 实施主体性质 法定机关
承办机构 民教处 权力来源 法定本级行使
办件类型 承诺件 共同实施部门
行使级层 省级 通办范围 全省
法定时限 90个工作日 承诺期限 90个工作日
咨询电话 029-88668637 监督电话 029-88668679
是否收费 不收费 是否可以在线申报
中介服务 不需要 结果名称 关于xxxx学院变更办学层次(类别)的批复
到现场办理的次数 2
受理地点、时间 受理地点: 西安市长安南路563号陕西省教育厅 民办教育处
受理时间: 每个工作日上午8:00-12:00,下午14:00-18:00(7月、8月下午15:00-18:00)
申请条件:
民办学校层次、类别的变更:1.具备要拟变更民办学校所属层次、类别的学校办学标准。2.财务清算报告;3.董事会决议
设定依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
数量限制: 
申请材料:
材料名称 材料来源 材料要求 下载样表 下载空表
变更申请表 申请人自备 原件1份    样表下载    空表下载
办理流程:
 
 
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